斯文的逻辑：
藏富于民才是斯文的基本特征
文：陈志武
民间挥霍是解放、民主、法治的基础。违犯，政府太挥霍，则会挑战民间的空间，挑战民主与法治。
▌贫乏的好意思国政府：金融假贷对好意思国历史的撑握性作用
对于好意思国历史，咱们一般只熟悉其政事史，知说念北好意思十三个英属从属国于1776年7月4日秘书零丁、1787年的宪法大和会过了《好意思国宪法》等等，却随机了解好意思国政府历来是何等穷，随机知说念金融假贷对好意思国历史的撑握性作用。
从1607年启动，英国东说念主陆续到北好意思冒险，先后由零丁的股份公司确立了十三个从属国，包括今天的弗吉尼亚、宾夕法尼亚、马萨诸塞等州。直到十八世纪中期夙昔，英国对这些从属国除了用钱提供安全保险外，基本上是放任不论，也不如何纳税。
1773年，英国议会把在北好意思从属国的茶叶交易足下权授予了东印度公司。当年12月，一群翻新东说念主士假装成印第安东说念主，登上三艘停留在波士顿口岸的东印度公司茶叶运输船，炸开货箱，将巨额茶叶扔到海里。
▲波士顿倾茶事件
这便是著名的“波士顿倾茶事件”。这个记号性事件使北好意思从属国同英国的矛盾大大升级，迫使英国政府下决心进行整治。
为整治叛乱，英军到处查探民兵纯熟地和火器库。由于外传波士顿远郊的列克星敦镇是翻新者基地并藏有巨额火器，1775年4月19日，英军派出千余士兵赶往列克星敦镇，放胆与从属国民兵组织发生碎裂，打响了好意思国零丁战斗的第一枪。
随后，其他从属国的自愿武装团体闻讯赶来赈济。两边增兵两个月后，于 6月19日张开一场大战，在战斗中，英方伤一火一千多士兵，从属国一方弃世五百余东说念主。
实质上，刚刚秘书零丁的好意思国，最大的挑战并不在同英军作战的战场上，而在战斗经费的来源上。
其时，十三个州的政府自身就很小，莫得税收，莫得戎行，更莫得州政府财产或者“国有企业”。中央政府又不存在，是实在的赤手起家。是以，各届大陆会议只可靠印纸币或借钱来治理资金来源。
也便是说，好意思国从立国之初，便是依靠金融和债务市集。关联词，其时的好意思国不仅莫得联邦政府，更莫得收税机构和中央银行，“大陆币”、战斗债难以有市集。从1776年至1788年间，大陆会议接续出现经费繁难，零丁贯通也几次濒于收歇。
具体来说，零丁战斗开支主要依靠以下来源：第一，由大陆会议批准刊行 “大陆币”（一种可兑换西班牙银元的纸币），从1775年到1780年，共印了37次“大陆币”；第二，由大陆会议刊行债券，尽管谁齐不知说念那些债务将来靠什么偿还；第三，十三州的“份子”孝顺，由各州各自愿行战斗债来提供；第四，从法国借款；再便是给士兵、供货商打欠条。
1775年6月3日，大陆会议授权刊行首批公债，融资600万英镑，用于购买军火。
但是，零丁贯通中的激进派见解以刊行“大陆币”为主要的战斗融资妙技，要是纸币太多导致通货推广，大陆会议不错强行阻百姓间加价——这种偏好很好涌现，要是开动印钞机就能有钱花，谁还去发债券融资？
仅仅，这种一边印纸币、一边胁制加价的作念法，短期着力还不错，弥远则难以握续。
零丁贯通眼看就要失败，华盛顿派助理赶赴法国，到手劝服了法国国王再借250万法国金币给好意思国。这些金币还没到好意思国，自后成为好意思国第一任财政部长的亚历山大·汉密尔顿已先将其作念典质，通过国内贷款取得了遑急救命钱，得以让大陆军坚握到1781年的9月份。
最终，在法国舟师的支握下，大陆军在南边口岸城市约克镇打赢了枢纽一战，迫使英军背叛，一举扭转了总共这个词战斗的局面。1783年9月3日，英国签署《巴黎契约》，承认好意思国零丁。
一个年青的国度就这么靠举债存活下来！
由于好意思国零丁贯通的独特配景，总共这个词战斗不可靠纳税支握，各州政府又很穷，是以只可靠借钱。在连大陆会议、十三州政府我方齐不知说念改日靠什么收入来还债的情况下，零丁贯通确实粗略在1775年至1780年的六年时辰里相连发债到手，险些是个古迹。
要是莫得好意思国脉土私东说念主投资者、法国与西班牙国王以及荷兰投资者的债务支握，咱们熟悉的当天之好意思国可能根柢就不会存在。
▲超等大国亦然超等债务大国
▌巨额债务逼着好意思国发展成本市集
零丁战斗终局了，但是，开国的挑战却刚刚启动。中国历史上，政权更迭之时，新政权总能从底本的管辖者手中缉获巨额的金银玉帛、地产，打劫无数的私东说念主财产，或者以国有的方式充公田主、成同胞的财产，等等。
但是，好意思国成立之初，英国东说念主莫得留住任何玉帛，新政府捉襟露肘。就在《好意思国宪法》签署的 1788年，也便是在清朝国库存银6000多万两的本事，好意思国政府的外债和内债是如斯之多，不论从哪种趣味趣味讲，齐已是一个收歇的国度。其时政府税收少量，治理债务的唯独主义便是以新借券还老借券。
若那边理这些公债，让新合众国解脱不休、实在站起来呢？早在1781年，零丁贯通的第一位行政主座——财务总长罗伯特·莫里斯就作念过费力，超越是在大陆军打赢约克镇一战、迫使英军背叛之后，他知说念，要是大陆会议不把这些战斗债处理好，重生好意思国势必短寿。
债务问题一直困扰着好意思国。直到1788年各州签署《好意思国宪法》，负责成立好意思利坚合众国，国会选举华盛顿为第一任总统。
就地，华盛顿任命汉密尔顿为好意思国第一任财政部长，他的首要任务便是勉强这些无数公债。这种“穷政府”或者说“已收歇政府”局面，使得华盛顿和汉密尔顿不可能板滞“权力无礼”，而是必须趋附老匹夫、尊庞人人职权、赢得金融市集的信任。
▲汉密尔顿
1790年1月，三十三岁的汉密尔顿向国会递交了一份债务重组规划，要求按面值100%结束在1788年宪法通过之前刊行的总共公债，包括联邦与场地政府刊行的多样战斗债、零丁战斗戎行签署的种种借券，总共债务由联邦政府全额承担。
汉密尔顿承认总共战斗债的容许，激越了市集对好意思国改日的信心，这些债券价钱就地猛涨，到1791年底，这些债券的市价致使跳跃了面值。从此，好意思国成本市集一发不可收，投资与投契往复齐很活跃。
1803年，好意思国政府通过向国表里投资者发公债，融资买下路易斯安娜，使好意思国疆土面积翻了一倍。证券市集便是这么为好意思国的成长处事，也为之后的工业翻新、科技创新融资效劳。
▌钞票在政府与民间，决定了社会是民主法治还是专制集权
好意思国的起原是政府穷、民间富，逼着政府求援于金融债券，求援于民间税赋。西欧国度的兴起也约莫如斯。除了法国等少数国度外，欧洲城邦历来莫得强势、挥霍的政府。
从好意思国和西欧国度阅历中不错看到，民主与法治跟钞票在国度与民间的建立结构有着很好意思妙的互相操办。民主与法治对金融市集有赫然的依赖。
第一，国库钱越多、王室银库越满，国王、天子确定能专制，而况也会更专制，因为他们不需要靠老匹夫的钱抚养，不需要向金融市集告贷；违犯，越是王室或政府欠债累累的国度，其国王、政府就势必越要依赖老匹夫缴税，有求于匹夫，财务管理最终智商制约王权、促进民主与规章的发展。
是以，政府不可有太多计算性的企业，而要靠每年的税收智商有钱花。
那么，是不是纳税越多越好呢？虽然不是，税要少到刚好能支握国度的往往性开支，包括称许社会步骤、保险社会的基本安全、保护私东说念主财产、称许契约权益、保管市集步骤的开支。
那么，要是出现天灾东说念主祸、战斗、经济危急等，政府面对相配常性的无数人人式样开支如何办？这就需要金融市集的支握。政府通过刊行国债、超越公债，把这些相配常性开支平摊到改日好多年，由改日每年的税收来补充。
也便是说，国富民穷势必迫使老匹夫为了生涯而求着政府，当饭碗齐戒指在政府手里，民权与法治只好让位给权力。在这么的国度里，政府不需要发国债，金融市集虽然也没必要发展。
违犯的，要是是国穷民富，政府有求于民间，政府权力只好让位于民间职权。在这么的国度里政府不挥霍，是以，税收不够用时，就势必要求援于金融假贷市集，包括债券市集。
也正因如斯，金融债券市集成为民主法治的孪生昆玉，同在近代兴起，相互相依。
第二，就如当年好意思国三只国债所阐扬的，国债的存在与往复给市集提供了评估政府策略与轨制优劣的具体器用，通过国债价钱的涨跌，立即反应出市集对国度改日的订价、对具体策略与轨制的评估。
唯有国度的欠债满盈高、唯有不绝发债的需要还在，国债价钱的下落势必逼着政府对其策略或法律轨制作念出修正。公民投票是民主轨制的紧要样貌，但投票无法天天进行，而证券市集对国度的监督、评估、订价却是无时无刻的。
是以，公债市集对政府权力的制衡既相连又具体。好意思国和英国的兴起经由如斯，其他西欧国度的阅历要么也如斯，要么就被金融市局面老练。
对于民主与法治的财产和金融基础，是“五四”以来的华文文件中所艰苦的。从东说念主文社会、政事理念的角度谈解放、民主与法治虽然紧要，是基本发蒙，是社会醒觉的必要。
但是，在全球金融危急冲击下，一些国度的政府又在将企业国有化，强化政府对资源的戒指，在这种本事，咱们尤其有必要再行意识民主与法治的财产和金融基础。
民富是民主与法治的基本条款。成心于催生民主法治发展的步地包括好多方面，一是“政府穷民间富”，另一个是国债金融市集。欠债累累的政府是一个权力难以扩张的政府。欠债、债券市集、纳税、纳税东说念主，这些齐是民主法治的砖瓦。
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