在深圳举行的首届儿童友好展览会上,小一又友们正参与绘画行径。儿博会是深圳市妇联发起创办的以儿童友好为主见的公益和产业展览会,眩惑了国表里多个儿童友好城市代表以及干系行业协会、社会组织、企业参会。新华社记者 梁旭摄
江苏省宿迁市沭阳县鼓励儿童友好型文娱空间确立。图为该县贤官镇改革一新的贤官亭公园内,儿童在新添置的文娱设施上尽情玩耍,畅享得意时光。丁华明摄(东说念主民视觉)
儿童友好城市什么样?你所在的城市是儿童友好城市吗?
近日,国度发展改革委社会发展司和国务院妇儿工委办公室连接发布《中国儿童友好城市发展论说(2024)》(以下简称“论说”)。论说线路,扫尾当今,天下已有93个城市进入国度儿童友好城市确立边界,隐蔽31个省区市,越来越多的场所运转刺目从“1米高度”视角制定握行社会战术、健全完善各人处事。
为什么要鼓励儿童友好城市确立?接下来还将从哪些方面发力?记者采访了国度发展改革委社会发展司连接肃穆东说念主和干系各人。
从发展理念高潮为国度行动
周末去哪儿“遛娃”?在不少城市,这个问题有了越来越多新谜底:上海市徐汇区在滨江沿线缔造儿童攀岩墙、篮球场、滑板广场等体育设施,打造主题显着的儿童滨水空间;浙江省杭州市上城区建周密市首个儿童友好商圈,将儿童剧院、阅读区、益智游戏区等融入到阛阓布局,成为当地“宝妈”的热点打卡点;湖南省长沙市马栏山片区成立全市首个“儿童友好使命站”,在马栏山鸭嘴公园确立马栏山情景站、水位雨量不雅测站,并配套户外儿童游乐区、沙池等设施。
这些体现儿童友好元素的城市,如今齐在开展一个共同业动:确立国度儿童友好城市。何谓儿童友好?为什么要从国度层面鼓励儿童友好城市确立?
看主意。1989年连接国《儿童职权条约》提倡儿童具有糊口权、发展权、受保护权和参与权四大职权。儿童友好城市恰是从儿童视角动身,以儿童需求为导向,为儿童成长发展提供妥贴的条目、环境和处事,切实保障儿童四大职权的城市。
看执行。中国事儿童东说念主口大国,现时约有0-17周岁儿童3亿东说念主,约占天下东说念主口总和的1/5,世界儿童东说念主口的1/8。精深家庭“急难愁盼”尤为极端地响应在儿童各人处事限制,比如托育方面,相较朝上三成的婴幼儿家庭托育需求,即使现时一起托位干与使用,也只可忻悦15%的家庭入托需求,而现时天下本色入托率仅为7.86%,托位空置率近50%,一线城市供需矛盾更为极端。
中国宏不雅经济筹议院社会所副筹议员魏义方分析,鼓励儿童友好城市确立,承载着东说念主民各人对好意思好生活的期盼。连年来,一些城市先行先试,探索将儿童优先发展融入经济社会发展全历程和城市运筹帷幄确立料理各要害,获得了一定成效,但也存在儿童各人处事体系隐蔽面不及、社会力量多方参与不够等问题。从国度层面鼓励儿童友好城市确立,全面开展各限制儿童友好行动,故意于推动儿童友好理念成为全社会多半共鸣,为中国式当代化确立栽培时期新东说念主。
从发展理念高潮为国度行动,这一排变何如杀青?国度发展改革委社会发展司司长刘明暗示,2021年,儿童友好城市确立纳入国度“十四五”运筹帷幄《摘抄》。同庚,经国务院愉快,国度发展改革委等23部门连接印发《对于鼓励儿童友好城市确立的率领意见》(以下简称“意见”),中国儿童友好城市确耸立式拉开序幕。左证意见,到2025年,通过在天下边界内开展100个儿童友好城市确立试点,推动儿童友好理念真切东说念主心,儿童友好要求在社会战术、各人处事、职权保障、成漫空间、发展环境等方面充分体现。
近1/3地级以上城市参与试点
鼓励儿童友好城市确立,各地推崇何如?
客岁,国度发展改革委社会发展司组织发布《中国儿童友好城市发展论说(2023)》,这是中国初次剪辑出书对于儿童友好城市确立情况的发展论说。本年,这一论说不时发布,极端响应2024年最新推崇,并在客岁基础上,进一步指激发展标的、极端使命重心、调换改动实践、完善鼓励机制。
左证论说,继2022年天下公布首批14个确立国度儿童友好城市名单以来,2023年、2024年分别增多40个、39个,累计已有93个城市入选,占天下地级以上城市比重近1/3。扫尾2023年底,超130个城市(含直辖市城区)编制了儿童友好城市确立握行决议、行动指标等,一揽子提倡儿童友好城市确立任务举措和战术清单;90余个城市将儿童友好理念融入国土空间运筹帷幄和各样部门专项运筹帷幄。其中,不少城市在此历程中积存了有益训戒。
“窗上贴些小动物图案,让咱们的阅读室更温馨”“但愿咱这里的儿童神志再多一些卡通文娱元素”……在江苏省苏州市相城区漕湖街说念,永昌泾社区近来组织的“小小运筹帷幄师”名堂、DIY汉堡、儿童不雅察团主题征询等特色行径眩惑不少儿童参与。永昌泾社区妇联主席金贺慧说,动作苏州市儿童友好社区,永昌泾社区将辖区内0到18岁近1200东说念主分离为4个年事段,基于年事特质和发展情况,量身定制寓教于乐的处事或行径,当今已重心打造了7个主场景和15个子场景,隐蔽训诫、医疗健康、玩耍文娱、东说念主文参与、当然生态等诸多方面。
这次发布的论说线路,苏州市连年来极端儿童友好空间确立,依托公园、幼儿园、中小学左近空间,因地制宜开展适儿化改革,扫尾2023年底全市共建成市级儿童友好社区52个、公园40个、场馆及街区5个,开展119个校园及左近交通适儿化改革,儿童需求得到进一步忻悦。
此外,上海市从社会战术层面出台《鼓励儿童友好城市确立三年行动决议(2023—2025年)》,提倡构建“15分钟儿童生活圈”;安徽省合肥市在各人处事方面为超60所新建幼儿园配上家长等候区、小游园和公厕等儿童友好“三件套”;聚焦权益保障,河南省郑州市近3年提供残疾儿童康复挽救处事1.38万东说念主次,四川省成齐市将中度、重度失能学生儿童纳入长久照应保障保障边界;山东省青岛市谋略推出10个儿童友好藏书楼,年欢迎儿童读者约50万东说念主次,打造向全市儿童免费洞开的公益绘本馆,拓展儿童东说念主文参与空间。
国度发展改革委社会发展司副司长、一级巡视员彭福伟先容,3年来,中国儿童友好城市确立强化系统集成、动员多方参与,全面鼓励社会战术友好、各人处事友好、职权保障友好、成漫空间友好和发展环境友好,慢慢探索变成了具有中国特色的儿童友好城市确立说念路。
让家长定心满足“遛娃”
让城市多些“1米视角”,还濒临哪些挑战?
“现时,儿童友好城市确立处于起步阶段,一些城市存在儿童需求筹商不充分、设施品性有待擢升、配套处事不够完善等问题。”江苏省南京市博物总馆副馆长宋燕说,举例有的博物馆展板展柜的高度、展厅内灯光和颜色的谋略等莫得充分筹商到儿童参不雅群体的需求,应收受针对性要领加以措置。
这次论说也提到,当今,城市各人空间在适儿化方面不同进度存在设施不实足、布局不服衡、空间不友好、功能不完善等情景,影响了儿童的使用体验和设施的把握率。儿童在城市成长不同进度濒临“当然缺失”问题,一些城市运筹帷幄确立未能醒陌坐褥生活生态功能的统筹布局和有契机通,街说念和社区绿地成立不及,公园和街区枯竭儿童游憩设施,减少了孩子们与大当然战役的契机。
彭福伟以为,儿童友好城市确立,要以儿童友好空间为载体,让儿童友好愈加可感、具象化。城市政府可有指标有法子地重心鼓励城市市政公园(含社区口袋公园)、学校左近说念路空间适儿化改革,让精深家长享有愈加定心满足的“遛娃”环境;衔尾本色制定儿童友勤学校、病院、公园、社区瓜分限制确立率领,确保各人空间和设施运筹帷幄、确立、谋略、适儿化改革长入法式、范例确立;通过绘图儿童友好舆图等体式,串联辖区内公园、绿地、博物馆、藏书楼、文化馆、好意思术馆等各样儿童友好空间资源。
国度发展改革委等3部门此前编制印发了《城市儿童友好空间确立导则(试行)》,从适儿化改革、校外行径神志和游憩设施确立等多个方面提倡具体率领,包括提倡博物馆、音乐厅等展示与艺术扮演设施要鼓励适儿化改革,展罗列施和儿童互动拓荒设施应得当儿童行动法式,不雅众座次宜配备增高坐垫;鼓励田野型公园适儿化改革,饱读吹确立当然露营地等多功能行径驿站,确立与当然会通的儿童游玩空间等。
另据连接打听线路,中国儿童隔代服待比例较高,城市3岁以下婴幼儿由祖辈参与关爱的比例朝上60%。对此,各人以为,在适儿化改革的同期也要刺目适老化改革,积极探索“老少衔尾”的空间会通样式。饱读吹各人处事设施概述缔造、复合把握、错时把握,以忻悦不同庚事段住户处事需求。
魏义方以为,儿童友好城市确立需要社会各界共同参与,应饱读吹企职业单元丰富扩大面向儿童的普惠性各人处事供给,积极栽培为儿童处事的基金会、社会团体、社会处事机构等,营造儿童友好的社区环境,完善复旧家庭发展的战术体系。
刘明暗示,中国儿童友好城市确立仍是从先行先试迈向全面鼓励,将来需愈加刺目常态化长效化鼓励,推动儿童友好城市确立以点带面、以城带乡,推动儿童友好理念向更多城市隐蔽、向农村延长,推动儿童友好行动落地奏效、儿童友善职业行稳致远。(本报记者 邱海峰)
《 东说念主民日报外洋版 》( 2024年11月21日 第 04 版)
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