开头:火讯财经
著述转载开头: 欧科云链OKLink
出品|OKG Research
作家|Jason Jiang,Hedy Bi
当天凌晨,好意思联储主席鲍威尔在货币政策会议后的新闻发布会上明确暗示,好意思联储意外参与政府囤积比特币的任何筹划。他强调,这类问题属于国会的责任范围,而好意思联储并未寻求转变现存法律以允许抓有比特币。鲍威尔的言论立即激勉市集颠簸,比特币价钱从周初的高点赶快回调。据信息展望市集Polymarket,在鲍威尔演讲之后,相关于比特币政策储备的可能性从18日最高点40%下降到34%。加密市集市值也急速下落,总体市值挥发约7.5%。
图片开头:Polymarket
这一表态不仅让市集对“比特币政策储备(Bitcoin Strategic Reserve, BSR)”的远景感到狐疑,也让东谈主们再次聚焦于一个更深档次的问题:好意思联储是否确切有权扼制BSR筹划?
当先,需要厘清好意思联储在好意思国金融体系的地位。好意思联储的上司机构是好意思国国会:国会是通盘金融监管机构的最高权利机构,通过立法制定金融依次和政策,授权其他金融机构(如证监会SEC和好意思联储等)利用其职能。在好意思国金融市齐集,货币政策和财政政策划作政府经济处分的两大中枢用具,诀别由好意思联储和财政部负责。这些机构通过互相制衡,也互相保抓孤立以确保好意思国经济金融的沉稳运行。
好意思联储在货币政策和国度经济褂讪方面享有高度孤立性,但在建立BSR的决策中,好意思联储并弗成“一票否决”。
特朗普政府若念念快速建立BSR,最平直的形势是在崇敬就任后通过签署行政号令,征战好意思国财政部动用外汇褂讪基金(ESF)平直购买比特币。ESF是由好意思国财政部负责处分的特地基金,主要用于外汇市集干预、复旧好意思元褂讪和搪塞海外金融危急,现在包括好意思元、特地支款权(SDR)以及黄金等钞票。该基金的运作不受好意思国国会适度,总统与财政部在其使用方面有很大自主权。总统表面上能过通过行政号令平直征战财政部休养ESF的资金分拨形势,用于购买或储备特定钞票,并绕过国会的平直拨款审批,缩小政事阻力。比特币政策斟酌所(Bitcoin Policy Institute) 日前草拟的行政号令即是但愿以这种形势建立BSR。
图片开头:BitcoinPolicyInstitute
这种形势最容易终了,ESF的资金使用也无需得回国会的预先审批,但国会不错通过打听或立法狂放其操作。在2020年 COVID-19 疫情时刻,国会就曾对财政部的部分基金操作提议严格狂放。此外通过行政号令建立的BSR可抓续性存疑,因为行政号令本色上是行政权利的推广,继任者可能和会过新的行政号令废止或修改此前研讨决定。
若念念建立并保抓BSR弥远褂讪,则需聘用另一条旅途,即通过国会立法,将比特币纳入《政策储备法案》或访佛法律,明确比特币为国度政策储备钞票的地位。这种形势正当性更强,并能为比特币储备建立弥远框架。共和党辩论员Cynthia Lummis 此前提议的《好意思国比特币政策储备法案》即是聘用了该旅途。该法案现在已崇敬提交国会并交由辩论院银行委员会审议,后续还将历程辩论院、众议院以及总统审核通过,能力崇敬完树立法。是以通过该旅途建立政策比特币储备会破费更长的时代,并可能在其中碰到各式阻力。
不管是通过总统行政号令仍是国会立法建立政策比特币储备,从现在已显露的决议来看最终齐需要由财政部主导实行,而非好意思联储。
图片开头:Congress.gov
除了上述决议,好意思联储和财政部表面上也不错聘用中间旅途进行比特币建立。好意思联储可通过公开市集操作购买比特币并将其纳入钞票欠债表。由于具有相对孤立性,好意思联储的步履不需要通过国会,但需要有明确的政策框架复旧其购买比特币,加之近期好意思联储的表态,该决议短期内终了的可能性似乎并不大。财政部则不错通过树立挑升基金投资比特币动作财政投资筹划的一部分,虽不转变现存法律框架,但研讨融资需要国会批准。
不管以如何的门道激动, “好意思联储说不”并弗成一言狡赖BSR的提议,而特朗普实干家更是用步履作念了复旧。字据链上数据,就在鲍威尔运转演讲的两分钟内,特朗普家眷的加密形貌World Liberty悄然步履,运转买入盗窟加密货币。这一幕,无疑揭示了更深档次的博弈:一方面,好意思联储对比特币政策储备筹划的冷淡回话显现了政府对新兴钞票的严慎格调;另一方面,特朗普家眷加密项观点门径却显露出传统权利与市集革命之间的好意思妙角力。政府、传统金融与加密市集之间的好意思妙博弈,好像恰是加密市集翌日运谈的前奏。